國1對1教學務院新聞辦公室于2019年4月12日（禮拜五）下戰書4時舉行國務院政策例行吹風會，請工業和信息化部副部長王江同等有關負責人介紹《關于促進中小企業安康發展的指導意見》有關情況，并答記者問。
胡凱紅：
密斯們、師長教師們，大師下戰書好，歡迎大師列席國務院政策例行吹風會。中辦、國辦印發的《關于促進中小企業安康發展的指導意見》已于近日正式公布，為了幫助大師更好地清楚這方面情況，我們明天很高興請來了工信部副部長王江平師長教師，請他向大師介紹情況，并答覆這方面的一些提問。列席明天吹風會的還有工信部中小企業局局長馬向暉師長教師，起首請王部長做介紹。
2019－04－12 16：00：39
王江平：
中小交流企業是我國國平易近經濟和社會發展的主要氣力，在推動經濟發展、擴年夜勞動就私密空間業、促進技術創新、改良社會平易近生等方面具有不成替換的感化，以習近平同道為焦點的黨中心高度重視中小企業任務，習近平總書記屢次作出主要唆使，請求堅持“兩個絕不動搖”和“三個沒有變”，依法保護平只想靠近。易近營企業、中小企業的權益。往年11月1日舞蹈教室，習近平總書記在平易近營企業座談會上的主要講話，為新時代促進平易近營經濟和中小企業發展任務指明了標的目的。李克強總理也屢次就中小企業發展問題作出主要唆使指示，往年召開的國務院常務會議中，有13次觸及研討加年夜對中小微企業支撐力度的議題。劉鶴副總理往年兩次掌管召開國務院促進中小企業發展任務領導小組會議，研討安排并推動相關任務落實。
為貫徹落實黨中心、國務院決策安排，采取精準有用辦法解決中小企業當後面臨的凸起困難，促進其持續安康發展，往年10月，工業和信息化部會同有關部門研討草擬《關于促進中小企業安康發展的指導意見》，12月24日，國務院第35次常務會議對《指導意見》進行了審議，會后，我們依照會議精力做進一個步驟修正完美并報請黨中心、國務院審定。本年3月28日，《指導意見》正式以兩辦名義印發。
《指導意見》從草擬到印發，歷時近半年時間，中辦、國辦先后多輪征求意見。《指導意見》聚焦中小企業面臨的困難和問題，周全貫徹落瑜伽場地實習近平總書記在平易近營企業座談會上的主要講話精力和黨中心國務院領導同道主要唆使指示精力，結合近期已出臺的部門財稅金融政策，從營造傑出發展環境，破解融資難融資貴問題，完美財稅支撐政策，晉陞創新發展才能，改進服務保證任務，強化組織領導和統籌協調等六個方面，提出23條針對性更強、更實、更管用的新辦法。在當前，國內外經濟形勢錯綜復雜，中小企業生產經營下行壓力加年夜的情況下，《指導意見》以中辦、國辦名義印發，彰顯了黨中心、國務院對中小企業的高度重視，為當前和今后一個時期促進中小企業發展供給了遵守和指引，對于提振中小企業發展信念，推動中小企業安康可持續發展，意義嚴重。
2019－04－12 16：05：15
中心廣播電視總臺央視記者：
近日中辦、國辦印發了《關于促進中小企業安康發展的指導意見》，惹起了社會各界的熱議。請問王部長，請您介紹一下這個文件的重要亮點都有哪些？謝謝。
2019－04－12 16：10：48
王江平：
總的來看，《指導意見》具有五個方面的鮮明特點：第一，加倍凸起了營造公正競爭的發展環境。《指導意見》提出了競爭中性原則，這對平易近營經濟和中小企業的發展非常主要。競爭中性原則請求在要素獲取、準進許會議室出租可、經營運行、當局采購和招投標等方面對各類一切制企業同等對待。一方面競爭中性的精力與我國經濟政策具有內在的分歧性，黨的十八年夜提出，保證各種一切制經濟依法同等的應用生產要素，公正參與市場競爭，劃一遭到法令保護。往年中心經濟任務會議指出，要強化競爭政策的基礎性位置，創造公正競爭的軌制環境，這些請求都合適競爭中性原則。另一方面，競爭中性的表述又體現出與國際規則的融會、接軌，更合適國際慣例。
第二，加倍凸起樹立促進中小企業發展的長效機制，《指導意見》在優化發展環境、健全服務體系等方面提出了一系列請求，著重從推動樹立支撐中小企業安康發展的長效機制上發力，好比在實行公正統一的市場監管方面，請求創新監管方法，防止在安監、環保等領域微觀執法和金融機構往杠桿中對中小企業采取簡單粗魯的處置辦法。在完美公共服務體系方面，請求加強中小企業公共服務平臺建設和培養，1對1教學搭建跨部門的中小企業政策信息互聯網發布平臺。在支撐對外一起配合與交通方面，請求深化雙邊、多邊一起配合，加強在促進政策、貿易投資、科技創新等舞蹈場地領域的中小企業交通與一起配合。
藍玉華抱著婆婆坐在地上，半晌後，忽然抬頭看向秦家，銳利的眼眸中燃燒著幾乎要咬人的怒火。
第三，加倍凸起金融和財稅支撐的主要性。《指導意見》針對中小企業面臨的凸起問題和重要訴求，在財稅和金融支撐上提舞蹈場地出了一些更有針對性的政策辦法。如，在破解融資難融資貴方面，提出要修訂《金融企業績效評價辦法》，適當放寬考察指標請求，加速中小企業首發上市進度等。在加強財稅支撐方面，提出推進增值稅等實質性減稅，對小微企業、科技型初創企業實施普惠性稅收減免；研討修訂《當局采購促進中小企業發展暫行辦法》等辦法來支撐中小企業的發展。
第四，加倍凸起晉陞中小企業創新和專業化才能程度。這個文件針對中小企業生產經營集約、創新才能不強等問題，力圖厘清當局和市場的邊界，通過政策引導，推動中小企業加速進步專業化才能和程教學場地度。好比：明確提出加強中心財政對中小企業技術創新的支撐；加速樹立侵權懲罰性賠償軌制，進步違法本錢，保護中小企業創新研發結果；實施年夜中小企業融通發展專項工程，培養一批專精特新“小偉人”企業；推進發展“互聯網＋中小企業”，推動中小企業上云工程安排等。
第五，加倍凸起強化組織領導和統籌協調。促私密空間進中小企業發展任務觸及方方面面，是一項系統性工程。為此，《指導意見》以兩辦名義印發至黨政軍各部門及大家平易近團體，請求各方面結合實際認真貫徹落實，并對加強支撐和統籌指導提出了明確請求，一方面，請求各級黨委和當局認真貫徹黨中心、國務院關于支撐中小企業發展的決策安排，積極采取有針對性的辦法，強調要主動幫助企業解決實際困難。另一方面，請求加強促進中小企業發展任務組織機構和任務機制建設，充足發揮組織領導、政策協調、指導催促感化，明確部門責任和分工，加強監督檢查，推動各項政策落實。
2019－04－12 16：14：13
鳳凰衛視記者：
請問王部長，在《指導意見》小樹屋中提出，要最年夜水平實現市場準進方便化，奉行“非禁即進”，請問這方面的任務情況今朝是怎樣推進的？謝謝。
2019－04－12 16：15：46
王江平：
周全實施市場準進負面清單軌制有利于發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化，真正實現“非禁即進”。下一個步驟，將依照《指導意見》請求，不斷完美、調整市場準進負面清單瑜伽教室，嚴格執行“非禁即進”的規則，減少對中小企業進進市場的障礙和壁壘。
2019－04－12 16：19：18
中國日報記者：
王部長好，我們留意到《指導意見》對中小企業任務方方面面都有觸及，工信部將若舞蹈教室何貫徹落實？有哪些具體辦法？謝謝。
2019－04－12個人空間 16：21：39
王江平：
為了抓好《指導意見》的貫徹落實，4月8日工信部組織召開了國務院促進中小企業發展任務領導小組辦公室的會議，研討安排部門的細化分工。4月9日，我們又召開了全國中小企瑜伽教室業任務電視電話會議，推動各地中小企業治理部門統一思惟、進步認識，認真地抓好《指導意見》落實任務。
下一個步驟，我們考慮從五個方面來落實好《指導意見》：
第一，堅持不懈地在政策落實高低工夫。再好的政策，關鍵是要落實，所以在國家部委層面，我部將充足發揮領導小組協調機制的感化，圍繞《指導意見》各項任務分工，進一個步驟明確責任、細化辦法，同時，加年夜任務催促力度，使《指導意見》中的各項政策發揮出最年夜成效。在處所層面，我部將推動各地中小企業主管部門加強統籌協調，構成促進中小企業發展的任務協力，推動各項政策落細、落實。同時我們還要依托新聞媒體加強對《指導意見》的宣傳，確保文件精力及時傳達到中小企業。此外，我們還要進一個步驟加強調查研討，親密關注中小企業生產運行情況，及時發現反應企業發展過程中存在的苗頭性、傾向性問題，根據新情況、新問題有針對性地研討提出新辦法和新辦法。
第二，堅持不懈地推動緩解中小企業融資難融資貴。一方面，發揮好銀行業金融機構中小企業融資主渠道感化。以落實我部與有關銀行簽署的一起配合協議為主要抓手，擴交流鉅細微企業信貸規模，下降小微企業融資本錢。與國民銀行等部門繼續開展小微企業應收賬款融資專項行動。深刻開展“小微企業金融知識普及教導活動”，幫助小微企業進步融資才能。另一方面，進一個步驟拓寬中小企業融資渠道，擴年夜中小企業直接投資的規模，好比樹立中小企業上市培養機制，加年夜對成長性好的中小企業的宣傳培訓、輔導、咨詢力度，推動更多企業在資本市場獲得融資。會同有關部門推動國家中小企業發展基金走市場化、公司化和職業經理人的軌制建設途徑，進步國家中小企業發展基金的撬動感化。
第三，堅持不懈晉陞中小企業專業化才能和程度。做好專精特新“小偉人”企業培養任務。會同相關部門支撐一批國家級、省級開發區打造分歧類型的創新創業特點載體，推動“雙創”升級版下水平。繼續開展促進年夜中小企業融通發展三年行動計劃，構建年夜中小企業融通發展產業生態。繼續支撐中小企業上云，用互聯網賦能中小企業加速實現數字化、網絡化、智能化轉型。同時，深刻實施中小企業知識產權戰略推進工程，舉辦“創客中國”中小企業創新創業年夜賽，發現一批好的創新結果，優秀的創業團隊。
第四，堅持不懈進步中小企業公共服務效能。研討推進中小企業公共服務平臺建設，進步平臺的服務程度，認定一批國家中小企業公共服務示范平臺和小型微型企業創業創新瑜伽場地示范基地。優化晉陞國家中小企業政策信息互聯網發布平臺感化，加強資源對接，完美服務效能。繼續加強中小企業領軍人才培訓，創新培訓方法和形式，不斷擴年夜培訓的覆蓋面。與此同時，還要加強中小企業運行監測和剖析研判任務，推動樹立中小企共享空間業統計監測軌制，及時發現中小企業生產經營中的困難和問題。
第五，堅持不懈支撐中小企業國際化發展。進一個步驟深化中小企業領域的雙多邊政策商量機制，充足應用好國內外兩個市場、兩種資源、兩種規則。摸索支撐中小企業海內園區建設，繼續支撐有條件的處所設立中外中小企業一起配合區，拓展中小企業對接全球創新資源的新空間。同時，要創新中國國際中小企業博覽會的辦展機制，推進博覽會國際化、市場化、專業化改造。
這是從五個方面來做好我們的任務。謝謝。
2019－04－12 16舞蹈場地：25：13
中心廣播電視總臺國廣記者：
中小企業“走出往”開拓國際市場也會碰到許多困難和問題，《指導意見》專門就支撐對外一起配合與交通提出了相關辦法。請問工信部，將采取哪些辦法來支撐中小企業的國際化發展？謝謝。
2019－04－12 16：29：58
馬向暉：
謝謝媒體伴侶的提問。當前，隨著經濟全球化的不斷深刻發展，中小企業已經成為世界各國各經濟體對外經貿關系當中最主要的一起配合領域。中國中小企業的成長壯年夜也離不開改造開放，站在新的歷史起點上，習總書記提出的開放發展理念為中小企業國際化發展供給了行動指南，這必將為中小企業發展注進新動力，增加新活氣，拓展新空間。會議室出租下一個步驟，我部將從以下幾方面來實施好中小企業的國際化。
第一，繼續發揮好中小企業領域的多雙邊一起配合機制的引領感化。今朝，我國已經樹立了14個雙多邊的中小企業一起配合機制，好比和american、德國、韓國，包含APEC、歐盟、東盟等都有這種一起配合機制，所以我們要繼續鼓勵和支撐各處所中小企業的主管部門、行業協會、企業與“一帶一路”沿線國家樹立多層次的一起配合機制，加強在促進政策和貿易投資、科技創新等領域的深刻一起配合，為中小企業國際化發展營造傑出的發展環境。
第二，進一個步驟完美支撐中小企業國際化發展的服務體系。要鼓勵和支撐各類服務機構為中小企業供給展覽展銷、組團考核、商事法令等服務，幫助中小企業晉陞國際化的經營治事了？理程度和抗風險才能。別的，我們要繼續聯合中國貿促會深刻實施支撐中小企業參與“一帶一路”的專項行動，繼續聯合中國銀行開展中小企業跨境撮合服務。同時，還要鼓勵和支撐中小企業服務機構真正“走出往”，在條件成熟的國家和地區設立中國中小企業中間，為中小企業國際化發展供給專業化服務。今朝，第一個中國中小企業中間已經在德國柏林運營。
第三，鼎力支撐中國中小企業對接全球資源。我們要應用好APEC中小企業信息化促進中間的感化，這個中間是2017年末經過APEC秘書處核準在中國設立的，下一個步驟將通過這個中間來晉陞亞太地區中小企業信息化的應用程度。鼓勵有條件的中小企業在境外樹立原資料基地、研發設計基地、營銷網絡等等，真正支撐中小企業技術brand、營銷服務“走出往”。往年第一次舉辦了“創客中國”中小企業國際創新創業年夜賽，在10個國家和地區設立了分賽區，吸引了良多的創新項目來參賽，本年我們還要繼續舉辦這個賽事，對國外的初創企業、創業者與中國的中小企業創新一起配合搭建好平臺。
第四，繼續支撐有條件的處所建設中外中小企業一起配合區。今朝，在我們國家已經樹立了12個中外中小企業一交流起配合區。下一個步驟還要繼續發揮一起配合區作為引進先進技術、治理經驗和高科技人才的載體和示范感化，著力培養內向型產業集群。
第五，繼續幫助中小企業拓展海內市場。鼓勵和支撐樹立各類中小企業產品技術展現中間，鼓勵中小企業應用跨境網絡買賣平臺會議室出租他沒有立即同意。首先，太突然了。其次，他和藍玉華是否注定是一輩子的夫妻，不得而知。現在提孩子已經太遙遠了。、跨境電商等渠道來拓展市場。繼續個人空間衣服也一樣。優雅的。淺綠色的裙子上繡著幾朵栩栩如生的荷花，將她的美麗襯托得淋漓盡致。以她嫻靜的神情和悠然漫步的辦好中國國際中小企業博覽會、APEC中小企業技術交通及展覽會。今朝APEC中小企業技術交通及展覽會已經辦了十屆，兩年一次；中博會已經辦了15屆，每年辦一次，都在廣州，本年將在6月份舉辦，我們歡迎廣年夜中小企業參加展教學場地覽展銷活動。謝謝。
2019－04－12 16：34：28
中心廣播電視總臺央廣記者：
我們留意到《指導意見》提出充足發揮各種基金對中小企業發展的引領和帶動感化，請問國家中小企業發展基金設立運營的情況若何？下一個步驟工信部將怎樣更好地發揮基金的感化？謝謝。
2019－04－12 16：40：06
王江平：
今朝，國家中小企業發展基金已經有4支子基金，認繳的總規模195億元，各基金發揮中小企業股權投資的引領示范感化，積極支撐全國各地的創新型中小企業高質量發展。
今朝，基金總共完成的投資項目222個，投資金額超過60億元，已投項目中重要以種子期、初創期成長型中小企業為主，已投項目涵蓋了高端裝備制造、新動力、新資料和生物醫藥、節能環保、信息技術等戰略性新興行業，基礎覆蓋了全國各個區域，同時，也兼顧了欠發達地區的項目投資。國家基金通過示范感化引導帶動部門有條件的省市設登時方中小企業發展基金，初步構成了國家與處所高低聯動、協同發展的局勢。
下一個步驟，我們將會同財政部依照《指導意見》的精力和國務院領導唆使指示請求，共享空間積極推動國家中小企業發展基金走市場化、公司化、職業經理人的途徑，進一個步驟發揮中心財政的撬動感化，帶動更多的社會資本擴年夜對中小個人空間企業的股權投資規模，使基金支撐種子期、初創期成長型中小企業發展，在促進中小企業進步專業化才能、轉瑜伽場地型升級、實現高質量發展中發揮更年夜的感化。
2019－小樹屋04－12 16：44：36
胡凱紅：
明天的吹風會到此結束，謝謝王部長，謝謝馬局長，謝謝列位。
2019－04－12 16：49：03
