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儲能發展尚處于晚期階段,國內外均針對儲能制訂了一系列政策支撐儲能發展。比擬于國內,歐洲、american、澳年夜利亞等國家及地區儲能相關政策及商業形式更成熟,儲能項目經濟性也更好,成熟的市場規則和傑出的經濟性更有利于儲能行業安康可持續發展。對比國內外儲能相關政策及商業形式,剖析中國儲能發包養展的缺乏,對國內儲能發展具有主要的借鑒意義。本文起首介紹了歐洲、american和澳年夜利亞在電價、規劃、財稅補貼、市場規則等方面的相關支撐政策,剖析了重要國家的表前和表后包養網站儲能的商業形式;其次,總結了中國在儲能規劃、參與電力市場、補貼、強制配儲能、電價等方面出臺的相關政策,剖析了新動力配儲、用戶側儲能、火儲聯合調頻、獨立儲能等場景的商業形式;最后,通過在最後一刻被朋友邀請做客的。對比國內外儲能政策與商業形式,得出對我國儲能政策及市場機制方面的啟示,提包養網出我國應在加年夜儲能財稅補貼力度、減少強配儲能、加速儲能參與電力現貨市場進度、增添儲能可參與的電力市場服務種類等方面進行改進和優化。
(來源:“儲能科學與技術”作者:魯躍峰 郭祚剛 谷裕 徐敏 劉通 )
隨著全球氣候變化對人類社會構成嚴重威包養情婦脅,全球各國紛紛將“碳中和”上升為國家戰略。動力結構向低碳環保、可再生動力轉型已成為主流趨勢。在此佈景下,國際重要國家加快綠色動力轉型,光伏和風能發電遭到史無前例的關注。作為可再生動力發展的主要組成部門,新型儲能也迎來疾速發展機遇。根據中關村儲能產業技術聯盟統計數據,2包養留言板022年全球新型儲能累計裝機規模達45.7 GW,同比增長80%,此中中國新型儲能累計裝機規模達到13.1 GW,同比增長達128%。盡管儲能裝機規模疾速增長,但中國新型儲能今朝尚處于商業化初期,市場機制和商業形式不成熟,加之中國電價較低且價差較小,導致儲能項目盈利困難。中國新型儲能要想實現長期可持續發展,對于新型儲能電價、規劃、財稅支撐等相關政策以及商業形式的摸索至關主要。本文將重點剖析分歧國家新型儲能相關政策及商業形式,總結國外經驗,以期對中國儲能發展有所啟示。
1 歐洲市場
1.1 儲能相關政策又漂亮又唱歌好聽?美麗……歌聲……甜美?聲音甜美,
1.1.1 電價政策
歐洲表后儲能占歐洲儲能總規模的50%以上,重要通過與光伏系統共同自發自用,幫助用戶節約電費。歐洲終端電價波動,對戶用儲能的應用影響較年夜。2022年,自然氣價格的飆升促使歐洲電價疾速上漲,根據歐洲動力買賣所(EEX)數據,2022年第三季度德國批發電價KWK指數達到375.75歐元/MWh,創歷史新高。在歐洲邊際定價的形式下,電價年夜幅拉升,為歐洲動力平安帶來了隱患。為緩解歐洲動力危機、下降消費者用能本錢,2022年9月,歐盟發布兩項緊急干預辦法,一是設置180歐元市場支出下限(CAP);二是設置暴利稅/團結稅。前者是在2022年12月1日至2023年6月30每日包養網單次天期間,對可再生動力(太陽能、風能、水電等)發電公司的市場支出設置下限,為180歐元/MWh;后者是請求非可再生動力(石油、自然氣、煤炭等)發電公司在2022—2023年實現的超額利潤至多繳納33%的稅收,即暴利稅或團結稅。團結稅的所得收益應流向動力消費者、動力密集型公司等。在歐盟干預和自然氣價格下跌的雙重影響下,2022年第4季度德國批發電價KWK指數降至192.84歐元/MWh。限制電價增高,短期內對儲能收益帶來負面影響,但長期來看,傳統動力缺乏帶來的電價波動已經使得歐洲加速發展可再生動力,新動力的占比不斷晉陞勢必須要配套年夜規模儲能來保證電力供應的穩定與平安。
表1 歐洲重要國家電價干預政策進展
1.2.2 儲能規劃相關政策
2021年7月,歐盟提出“Fit for 包養55”計劃,明確歐盟地區2030年可再生動力發電量達到40%以上,并提出了歐盟碳排放權買賣體系、成員國的減排目標、碳邊境關稅調節機制、可再生動力指令等一攬子計劃。此后,圍繞“Fit for 55”,歐盟制訂了一系列落地政策和辦法。2022年5月,歐盟通過了REPowerEU計劃,提出到2030年,可再生動力發電量從2021年規劃的40%晉陞至45%,帶動可再生動力裝機容量目標從1067 GW晉陞至1236 GW。該計劃還提出將針對某些類型的屋頂強制安裝光伏,而該項規定將無望進一個步驟晉陞儲能裝機需求。在可再生動力發展目標的激勵下,歐洲各國開始制訂儲能發展規劃,此中,希臘和意年夜利分別提出到2030年安裝6 GW和3 GW電池儲能的規劃。
1.2.3 儲能產業鏈外鄉化政策
在調整動力結構的同時,歐洲還發布了一系列辦法加速歐洲儲能及電池產業鏈外鄉化。2022年3月,歐洲電池宋微敲了敲桌面:「你好。」聯盟(EBA)提出制訂完美歐洲電池產業鏈的加快行動計劃,請求到2025年和2030年分別通過當地制造滿足當地電池需求的69%和89%。
2023年2月,歐盟委員會發布《綠色協議產業計劃》,撥款2500億歐元資金,用于進步凈零技術的競爭力。在該計劃之下,歐盟還發布了“創的年輕女星就是女主角。故事中的女主角在這部劇中大新基金”、《凈零工業法案》《歐洲關鍵原資料法案》等法規。此中:“創新基金”將在未來十年供給400億歐元資金,支撐電池、風能、太陽能,電解槽、燃料電池和熱泵等關鍵部件制造,加強凈零技術供應鏈。《凈零工業法案》提出到2030年歐盟內的電池制造才能能夠滿足聯盟內至多85%的電池年度需求。《歐洲關鍵原資料法案》旨在保證稀土和鋰等關鍵原資料供應,目標包含:到2030年每年在內部生產至多10%的關鍵原資料;加工至多40%的關鍵原資料;收受接管15%的關鍵原資料;在任何加工階段,來自單一第三方國家的戰略原資料年消費量不應超過歐盟的65%。
1.2.4 財稅支撐政策
2022年12月,德國通過了《2022年年度稅法》,規定2023年起,對安裝不超過30 kW屋頂光伏的單戶室第和商業物業的發電支出免去所得稅(2022年德國個人所得稅在14%~45%);對于多戶連體建筑,每個室第或商業單元的免稅容量下限為甜心花園15 kW,每個納稅人或一起配合企業的免稅容量下限為100 kW;購置戶用光儲系統免去增值稅(約19%)。該項政策能夠進一個步驟下降用戶采購并安裝屋頂光伏和戶用儲能系統的本錢負包養擔。
2022年2月,英國商業、動力和工業戰略部(BEIS)宣布撥款3960萬英鎊,用于支撐英國的創新性長時儲能技術項目。今朝已經篩選出首批24個項目,資金支撐總額為670萬英鎊,覆蓋無隔閡綠氫電解槽、重力儲能、全釩液流電池、先進壓縮空氣儲能、海水+壓縮空氣聯合儲能等技術路線。
1.2.5包養app 市場規則政策
在成分屬性方面,2022年6月,德國聯邦議院通過法令修改案,將儲能定義為“所發電力不是即發即用,而是被推遲至某一時間段實現最終應用”的一種資產,賦予儲能系統法令定義可以簡化儲能系統的注冊法式,為年夜規模儲能項目參與電力市場掃除成分障礙。
在準進門檻方面,2020年7月,英國撤消電池儲能項目容量限制,允許英格蘭和威爾士處所規劃部門分別安排規模超過50兆瓦和350兆瓦的儲能項目(此前只要中心當局可以同意),使英國電網中電池儲能項目數量疾速增添。
在參與市場服務的品種方面,2013年英國開始發布電力市場改造政策,先后引進容量市場、頻率響應、均衡備用等細分市場。今朝儲能可以參與的、已運行或正在發布的電力市場輔助服務品種超過20種,且英國還在根據電力系統的變化不斷摸索新的服包養金額務品種,為儲能參與電力市場供給了多種能夠性。
1.2 儲能商業形式
儲能商業形式和經濟性與儲能政策息息相關。歐洲電價年夜漲同時電價差不斷加年夜,有利于儲能在電能量市場套利,對于過高的電價,當局又采取限制政策保護消費者權益,堅持電價在公道的區間波動更有利于儲能長期穩定地在電能量市場獲取收益。德國減免儲能所得稅和增值稅,英國為儲能項目供給資金支撐,有利于儲能下降本錢,使儲能獲得更好的經濟性。英國通過引進容量市場、動態遏制等新的電力市場服務品種,可以使儲能獲得新的收益來源,同時也為不斷擴年夜的儲能規模供給了更廣闊的市場空間。
表2 英國電力市場服務類型
表3 英國甜心花園電力市場服務技術請求
1.2.1 表前儲能
歐洲市場中,英國引領了歐洲表前儲能的發展。2022年,英國電池儲能累計裝機1.6 GW,年夜部門儲能時長為1小時。英國電力市場較為成熟,電化學儲能收益來源多樣,今朝重要收益來源包含:容量市場、批發市場、均衡備用和調頻輔助服務市場。
英國的容量市場以台灣包養網拍賣情勢進行,拍賣提早4年、3年包養網站或1年舉行,分別為T-4、T-3和T-1容量拍賣。T-1容量拍賣的合同有用期是1年,T-4容量拍賣的合同期為15年。英國容量競拍機制重要通過T-4容量競拍,以T-1容量競拍作為補充。因電化學儲能受放電時長限制,屬于能量無限型資源,容量價值需進行折算,今朝1小時時長儲能折算率為48.62%。
英國儲能的批發市場收益重要通過日前和日內電力買賣價格波動進行套利。英國電力批發價格與自然氣價格高度關聯,2022年英國電價上升至269.4英鎊/MWh,是2021年的3倍擺佈,且價格波動加劇,為儲能項目套利供給傑出條件。儲能的均衡備用收益重要是通過參與電網實時均衡系統競拍,獲取均衡服務費。均衡備用參與者可以在電力交付前1小時提交投標和報價來增添或減少發電量。近年來,系統均衡本錢不斷晉陞,一些時段均衡電量達到4000英鎊/MWh的高價。隨著新動力滲透率的晉陞,預計不服衡總量將持續增添。
調頻輔助服務市場重要包含動態遏禮服務和固定頻率響應服務。近年來,隨著儲能裝機規模的晉陞,固定頻率響應服務已經飽和,收益降落。動態遏制作為新發布的調頻輔助服務品種,供給缺乏,處于階段性高盈利狀態,價格17~18英鎊/MWh。
整體來看,英國表前儲能可參與的細分市場較為多元化,通過收益疊加的方法,整體盈利情況較好。
1.2.2 表后儲能
歐盟家用光儲系統的安裝量從 2014 年起一向堅持高速增長,歐洲家用儲能疾速發展的重要動力有兩點,一是高企的居平易近電費,二是為光伏設置裝備擺設家用儲能系統的平準化度電本錢(LCOE)不斷降落。德國是歐洲表后儲能的代表性國家。德國戶用儲能收益包含兩部門:①德國居平易近電費高企,通過光儲系統自發自用的用電本錢較從電網購電的本錢更低,是德國用戶側安裝儲能的重要動力;②自用剩余的電力并網獲得售電收益。德國電費重要由批發電價、輸配電費和稅費組成,2022年德國均勻批發電價235.05歐元/MWh,明顯高于2021年的96.49歐元/MWh,帶動德國居平易近電價漲至約40歐分/kWh,儲能收益明顯好轉。加之,德國免去戶用光儲系統增值稅(約19%),可以減少儲能系統投資,進一個步驟進步了安裝儲能設備的經濟性。綜合來看,在動力缺乏導致的高電價以及動力平安危機佈景下,德國戶用儲能投資明顯增添,根據德國儲能系統協會(BVES)數據,2022年德國新增光伏系統家庭中有75%安裝了儲能。根據德國聯邦經濟事務和動力部(BMWi)數據,10 kW的光伏系統,設置裝備擺設7.5 kWh的電池儲能,電量自供率從8%~22%晉陞至23%~39%。年運行300次的情況下,2020年德國電池儲能平準化本錢為30~50歐分/kWh,2040年無望降至15~25歐分/kWh。
表4 德國家包養女人庭設置裝備擺設電池儲能的自供電變化
2 amer包養網VIPican市場
2.1 儲能相關政策
2.1.1 儲能規劃相關政策
2022年8月,american發布《2022年通脹削減法案》,計劃在接下來10年內投資3690億美元于動力平安和氣候變化領域,重要用于清潔用電和節能減排相關活動、增添可再生動力和替換動力生產補貼、對個人應用清潔動力供給信貸激勵和稅收抵免、對新動力汽車發展供給支撐等,旨在推動經濟低碳化或脫碳化發展,晉陞動力應用效力,下降動力本錢。
2.1.2 支撐儲能產業鏈外鄉化政策
近年來,american發布了一系列政策支撐國內電池及儲能產業鏈發展,避免全球供應鏈中斷和價格降低帶來的供應平安問題及本錢增添。2022年2月,american動力部(DOE)發布了《american確保供應鏈平安以實現穩健清潔動力轉型的戰略》,是american第一個確保平安和進步動力獨立性的周全計劃,對包含核能、碳捕獲、儲能等13個動力領域供應鏈開展深刻評估。《2022年通脹削減法案》規定超過600億美元將會被用于支撐外鄉清潔動力和運輸技術的供應鏈的清潔動力設包養施建設,力圖減少對國外的依賴。2022年10月,拜登當局發布推動american電池制造業和高薪任務情況介紹,拜登總統宣布動力部將根據兩黨基礎設施法向12個州的20家制造和加工公司供給28億美元的贈款,同時還宣布了american電池資料倡議,旨在動員整個當局確保用于動力、電力和電動汽車的關鍵礦物的靠得住和可持續供應,進步american的動力獨立性。
2.1.3 財稅政策
american為了實現清潔動包養站長力轉型和碳中和目標,于2006年開始對光伏系統進行ITC政策補貼(太陽能投資稅減免政策),長久以來儲能作為光伏系統的一部門可獲得稅收抵免,單獨的儲能系統無法獲得稅收抵免。《2022年通脹削減法案》規定將獨立儲能納進抵免范圍(工商業儲能>5 kWh、戶用儲能>3 kWh),同時將ITC補貼時間延長到2035年,2033年開始退坡,并晉陞了抵免下限。對于規模年夜于1 MW的表前和工商業儲能,需求滿足現行工資和學徒制才幹獲得全額基礎稅收抵免,否則將只能獲得6%的基礎抵免,具體請求如表6所示。此外,合適一些特別標準的儲能項目,還可以獲得額外的稅收抵免,具體規則如表7所示。
表5 《2022年通脹削減法案》前后americanITC補貼變化
表6 年夜于1 MW的表前和工商業儲能附加條款
表7 ITC額外稅收抵免標準
為了實現清潔動力轉型,american還加年夜了對長時儲能的支撐。2022年11月,american當局啟動長時儲能示范資金,為能夠供給10~24小時或更長時間電力的新型長時儲能示范項目供給高達3.5億美元的資金支撐。該資金為每個項目供給最高50%的資金,重要用于驗證新技術,進步用戶和社區進行高效電力存儲的才能,并堅持amer包養留言板ican在儲能領域的領先位置。
2.1.4 處所儲能支撐政策
american各州當局也紛紛出臺了儲能相女大生包養俱樂部關支撐政策,且具有獨立性。此中,加利福尼亞州發布了《AB2625法案》《儲能增強提案》和《凈計量3.0 (NEM)》,紐約州制訂了《紐約州6 GW儲能路線圖》,新澤西州發布了《新澤西州儲能激勵計劃(SIP)提案》,具體內容見表8。
表8 american處所儲能支撐政策
2.2 儲能商業形式
american重要通過《2022年通脹削減法案》為儲能供給財稅支撐,下降儲能本錢,進步儲能建設積極性。各州通過制訂詳細的儲能可參與的電力市場規則,來支撐儲能發展,如加利福尼亞州的《儲能增強提案》可以使電池儲能更不難參與輔助服務市場,新澤西州的《新澤西州儲能激勵計劃(SIP)提案》根據儲能運行減包養網ppt少的碳排放量和對配電系統的勝利供電分別對表前和表后獨立儲能進行補償。
2.2.1 表前儲能
根據american清潔動力協會(ACP)數據,2022年american新增儲能4798 MW/12181 MWh,創歷史新高,重要以電網規模儲能為主。2018年2月,american發布841號法則,請求各區域輸電組織(RTO)和獨立系統長期包養運營商(ISO)制訂儲能公正參與電力市場的相關規則,允許100 kW以上的小型儲能資源獨立參與電能量市場、輔助服務市場和容量市場,并請求在設計市場規則時充足考慮包含與充電狀態、充電時間、充電/放電限制、運行時間等相關的儲能運行特徵。依照聯邦動力治理委員會(FERC)的請求,各ISO/RTO隨后在現有的市場規則之上制訂或許完美了儲能參與市場的規則。american電網規模儲能重要收益來源有調頻、價格套利、爬坡或旋轉備用、減少風能和光伏棄電、電壓或無功支撐、系統調峰等。此中,調頻、價格套利、爬坡或旋轉備用是重要收益來源。近兩年,儲能參與能量市場價格套利、爬坡或旋轉備用比例不斷增添,2021年american電網規模電池儲能中有59%參與價格套利,較2019年的17%年夜幅增添,此中加州市場80%以上電池儲能參與價格套利。
2.2.2 表后儲能
american表后儲能重要包含戶用儲能和工商業儲能,以分布式光伏配儲能的情勢為主,其收益來源包含:減少從電網高價購電的收益、備用電源的價值和余電上陰沉的天空彷彿又有雪落下的跡象。宋微拖著行李箱網的收益。根據american動力信息署的預測,2024年american儲能項目平準化本錢為14.01美分/kWh(假設ITC補貼為30%),相較于2022年american居平易近均勻電價15.12美分/kWh,在ITC補貼下安裝儲能已經具有必定經濟性。若還可以獲得外鄉制造、位于“動力社區”或位于“環境正義區”等額外補貼,american儲能項目將會獲得更高的收益。此外,根據american中西部獨立系統運營商MISO最新規定,超過100 kW的分布式儲能可以在MISO注冊,并于2022年6月之后可以參與電力市場(包含電能量市場、輔助服務和容量市場)獲得額外收益。但分布式儲能與分布式光伏聯合參與MISO市場則需求比及2030年。
3 澳年夜利亞市場
3.1 儲能相關政策
3.1.1 電價政策
2022年,國際市場中煤炭和自然氣價格年夜漲、基荷機組停電以及初冬需求增添,導致澳年夜利亞電力供應嚴重缺乏,電力現貨價格達到了史無前例的程度。極真個市場價格導致監管機構實施了史無前例的干預。根據今朝的電力市場規則,電力市場現貨價格滾動7天數值衝破累計價格閾值(cumulative price threshold, TC:
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